十余省市定调楼市调控 “因城施策”渐成主流

⊙记者于祥明○编辑陈其珏

更多地方成为楼市“因城施策”调控队伍中的一员。今年以来，至少已有十余个省份或城市明确定调楼市政策。按照中央经济工作会议要求，在“房住不炒”“长效机制”等基调之下，“因城施策”渐成各地楼市调控的主流。有机构提示，须密切关注地方层面近期可能落地的“因城施策”具体方案。

2月28日，山东省住房城乡建设工作会议提出，聚焦“房住不炒”定位，抓紧建立完善调控长效机制，将防范化解市场风险作为工作重点，落实城市主体责任制。济南、青岛要科学制定“一城一策”方案。

具体而言，山东省提出，“各市要以稳地价稳房价稳预期为目标，制定实施住房发展规划，保持调控政策的连续性稳定性，供需双向调节，改善住房供应，支持合理自住，遏制投机炒房，确保市场稳定”。

事实上，在此之前，山东菏泽已在全国率先作出政策微调。

记者梳理发现，自今年1月份以来，福建省（福州（楼盘）、厦门（楼盘））、河南省、浙江省、安徽省、长沙（楼盘）市、成都市、上海（楼盘）市均密集提及“一城一策”。

进入2月份，这一态势仍在延续。除了山东省提出的济南和青岛外，2月22日武汉（楼盘）市房管局在年度工作会议上提出，将加紧制定完善本市房地产市场健康发展长效机制工作方案，稳妥推进“一城一策”试点。

“总体来看，无论从中央经济工作会议的政策方向，还是从地方政府的具体政策来看，在坚持长效机制的基础上，因城施策特点非常明显。”58安居客房产研究院首席分析师张波说。

有机构统计，截至目前，已有北京（楼盘）、广州（楼盘）、杭州（楼盘）、青岛等17个城市从限价、限售等多方面对楼市调控政策进行不同程度的“微调”。

“中央层面对房地产政策仍会保持相当强的定力。”国内一家知名机构的分析师如此判断。

这一判断也是业内绝大多数人的共识。

“即使有地方政策微调，也不意味着政策会‘放水’。”中原地产首席分析师张大伟说。他向上证报记者表示，“房住不炒”的基本原则依然不会改变，中央遏制房价上涨的决心不会改变。因此，2019年楼市政策将依然打击投机，保护真实居住需求。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从目前各地的政府工作报告可以看出，“一城一策”的提法明显增加，这充分说明政策定调比较清晰，即未来会在“一城一策”上有较多动作。

2月26日，针对部分自媒体称“南京（楼盘）房价突破限价”“南京楼市调控放松”，南京市发改委在其官方网站发文重申，南京坚持房价稳控政策不动摇，强调南京市在房价过快上涨期间对房价采取了一系列稳控措施，防范大起大落风险。未来，南京将坚持房地产市场调控政策不动摇，力度不放松。

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